北京拟允许私家车拼车"摊钱" 0 0

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北京拟允许私家车拼车合理“摊钱” 安全保障与非法运营判定等问题仍待解决

时事政治：拼车在发达国家已经形成了一种较为成熟的模式，甚至在纽约等大城市规定了只有一名司机的车辆是不能进入某些道路的，这样可以相对地节省一些道路资源。对于北京这么拥挤的道路交通来说，鼓励合乘刻不容缓，继出租车合乘政策出炉后，北京市年内还计划出台私家小客车“拼车”指导意见。目前，对公益性合乘的鼓励支持政策、合乘的具体概念、合乘费用的分担，以及如何判定是否为非法运营等细节问题正在研究与制定之中。

目前，私家车拼车现象在中国普遍存在，这种方式赢得了不少年轻人的追捧，他们认为，拼车既能节约时间又能大大缓解交通压力。然而，近两年中国社会上出现的拼车现象基本处于自发和无序状态，缺乏规范，所以喜欢拼车的人们也存在着一些疑虑和担忧。北京市市民寇小姐对记者说：“如果大家在同一个地方上班，就坐一辆车过去的话，又环保又能缓解道路的交通，这些方面都很好。但同时我也有一个担心，如果和不熟悉的人拼车，可能会有自身安全的隐患，我可能不会随随便便就在网上找一个人和他拼车。”

拼车引起的交通安全问题，因为缺乏明确规范的法律处理依据，权责不明确，一旦发生事故，给事故当事人造成沉痛伤害。据了解，北京市政府将出台相关法规来保障市民的拼车安全问题。此外，中国政法大学教授李永金认为，合乘人还应与车主建立公平协议来避免车主承担交通事故全责。

李永金说：“所谓的搭顺风车，你搭我的车上班或者我送你回家，如果出现交通事故车主是不是应该负责任，学界争议很大，有人说有保险的走保险，没有保险的车主应该完全负责任，但考虑到毕竟是车主无偿地送别人，出了事故却负担那么多责任也不合适，所以最好的方式就是拼车的时候大家还是商量好了，建立一个口头协议或者书面协议，出了事故之后应该怎么来承担，这样应该更合适一些。”

目前，拼车在很多情况下仍被视为非法行为。北京市出租车司机付先生认为，判断是否为非法行为应看车主“摊钱”时是否以营利为目的，这需要依靠老百姓的监督和举报。

付先生说：“我个人认为，比如说给车主一些加油卡，每个月给车主100块钱加油卡，但如果每次车主都收钱的话，我觉得这就失去了顺风车的意义了，助长了一些黑车司机或者以私家车挣钱为目的的经营手段。所以我认为搭乘顺风车不能当时给钱，不能每次做车每次有钱的交易。”

北京市交通委明确表示，针对私家车拼车的指导意见计划在今年年内出台，目前针对这个方案的研究制定，交通委已经多次召集了专题研讨会议，并且开展了国内外的研究，对于北京市民关注的合乘概念、费用摊算等问题，研究有了初步的成果：即对于合乘费用承担，不会简单地认为是非法运营，但对以合乘名义进行非法运营的车辆也不会手软，将会进行依法处理。

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